事发时，青岛小珠山管(🐮)理方没有制定完善的(🧕)应急预案。他们(🏁)没有提前做好灭(👜)火准(🍚)备，也没有与当地消防部(💭)门进(🚶)行充分的沟通和合(📌)作。这使得(📨)灭火(🎤)工作(🦊)无(⌚)法有序进行。